Нові мешканці Норвегії · Урок 2/3
Introduksjonsprogrammet og integreringsloven
Вступна програма та Закон про інтеграцію
Hvorfor finnes programmet?
Навіщо існує програма?
Jobb er vanskelig å finne den første tiden i et nytt land, og uten jobb er det vanskelig å forsørge seg selv. Det vet myndighetene i Norge. Derfor har Stortinget vedtatt en lov som heter integreringsloven. Det er Stortinget som vedtar lover, ikke regjeringen og ikke Kongen.
Роботу в перший час у новій країні знайти важко, а без роботи важко утримувати себе. Влада Норвегії це знає. Тому Стортинг (Stortinget) ухвалив Закон про інтеграцію (integreringsloven). Закони ухвалює Стортинг, а не уряд і не Король.
Loven sier at hver norsk kommune skal tilby introduksjonsprogram til flyktningene som bor der. Hvem gjør hva:
Закон каже, що кожна норвезька комуна (kommune) має пропонувати вступну програму (introduksjonsprogram) біженцям (flyktninger), які в ній живуть. Хто що робить:
- Stortinget vedtar integreringsloven.
- Стортинг ухвалює Закон про інтеграцію.
- Kommunen tilbyr introduksjonsprogrammet der flyktningen bor; ikke fylkeskommunen, ikke staten.
- Комуна пропонує вступну програму там, де живе біженець; не фількескомуна (fylkeskommunen) і не держава.
- IMDi (Integrerings- og mangfoldsdirektoratet) er statens fagorgan for integrering og veileder kommunene.
- IMDi (Директорат з питань інтеграції та різноманіття) — державний фаховий орган з питань інтеграції, який консультує комуни.
Hva er målet?
Яка мета?
Når deltakerne er ferdige, skal de ha jobb eller studere; det er hovedmålet. Programmet har 3 mål:
Коли учасники завершують програму, вони мають працювати або навчатися; це головна мета. Програма має 3 цілі:
- norsk: grunnleggende ferdigheter i språket
- норвезька мова: базові навички мови
- samfunnsliv: grunnleggende innsikt i hvordan det norske samfunnet fungerer
- суспільне життя: базове уявлення про те, як працює норвезьке суспільство
- arbeid eller utdanning: forberedelse til det som kommer etter programmet
- робота або навчання: підготовка до того, що буде після програми
Deltakerne lærer altså både norsk og hvordan samfunnet og arbeidslivet i Norge fungerer. Målet er ikke permanent oppholdstillatelse eller statsborgerskap; det er andre regler, i leksjonen «Regler for opphold».
Отже, учасники вивчають і норвезьку мову, і те, як працюють суспільство та професійне життя в Норвегії. Мета — не дозвіл на постійне проживання і не громадянство; для них діють інші правила, про які йдеться в уроці «Правила перебування».
Hvor lenge varer det?
Скільки триває?
Programmet varer ikke like lenge for alle. Lengden kommer an på hvor mye skolegang og erfaring personen har fra før: mye utdanning gir kortere tid, lite utdanning gir lengre tid. HK-dir skriver at programmet «kan vare mellom 3 måneder og 3 år», og det kan du møte i prøven.
Програма триває не однаково для всіх. Тривалість залежить від попереднього навчання та досвіду кожного учасника: більше освіти — коротший час, менше освіти — довший. HK-dir пише, що програма «може тривати від 3 місяців до 3 років», і це може трапитися вам на іспиті.
Fra 1. januar 2026 er reglene slik:
З 1 січня 2026 року правила такі:
- Har du videregående eller høyere utdanning fra før, varer programmet inntil 12 måneder (§ 13).
- Якщо ви маєте повну середню (videregående) або вищу освіту, програма триває до 12 місяців (§ 13).
- Har du ikke det, varer programmet inntil 2 år når målet er arbeid, inntil 3 til 4 år når målet er videregående opplæring (kan forlenges med 1 år), og inntil 5 år når målet er fag- og yrkesopplæring (§ 14).
- Якщо ні, програма триває до 2 років, коли мета — робота, до 3–4 років, коли мета — старша школа (можна продовжити на 1 рік), і до 5 років, коли мета — професійна освіта (§ 14).
Under programmet får deltakerne økonomisk støtte, som heter introduksjonsstønad; kommunen betaler den ut, og den er en velferdsordning, ikke et lån.
Під час програми учасники отримують фінансову підтримку, яка називається допомогою учасникам вступної програми (introduksjonsstønad); її виплачує комуна, і це соціальна програма, а не позика.
Hva inneholder programmet?
Що містить програма?
Introduksjonsprogrammet skal inneholde:
Вступна програма повинна містити:
- norskopplæring
- вивчення норвезької мови
- livsmestring: hjelp til å mestre hverdagen i et nytt land, økonomi, helse og det praktiske
- навички життя в новій країні: допомогу впоратися з повсякденням, фінансами, здоров'ям і практичними справами
- foreldreveiledning til deltakere med barn under 18 år, altså alle foreldre
- допомогу з батьківства для учасників, які мають дітей до 18 років, тобто для всіх батьків
- arbeids- eller utdanningsrettet innhold, for eksempel praksis på en arbeidsplass eller fag fra grunnskolen
- профорієнтаційну частину чи освітню програму, наприклад практику на робочому місці або предмети основної школи
Opplæringen i samfunnskunnskap, som denne prøven avslutter, er også en del av programmet for de fleste.
Навчання суспільствознавства, яке завершується цим іспитом, для більшості теж є частиною програми.
Hvem har rett og plikt?
Хто має право та обов'язок?
Flyktninger og familiemedlemmene deres som er mellom 18 og 55 år, har rett og plikt til introduksjonsprogram. Den som allerede jobber 30 timer i uken eller mer, er fritatt (fra 2026). Stortinget har vedtatt å heve grensen til 60 år, men den endringen gjelder ennå ikke (2026). Arbeidsinnvandrere fra EU/EØS har ikke rett til programmet.
Біженці та члени їхніх сімей віком від 18 до 55 років мають право та обов'язок брати участь у вступній програмі. Той, хто вже працює 30 годин на тиждень або більше, звільнений від неї (з 2026 року). Стортинг ухвалив підвищити вікову межу до 60 років, але ця зміна ще не діє (2026 р.). Трудові мігранти з ЄС/ЄЕЗ права на програму не мають.
Запам’ятайте
- Den første tiden i et nytt land er det vanskelig å finne jobb og forsørge seg selv. Derfor har Stortinget vedtatt integreringsloven. У перший час у новій країні важко знайти роботу та утримувати себе. Тому Стортинг ухвалив Закон про інтеграцію.
- Integreringsloven gir blant annet norske kommuner i oppgave å tilby introduksjonsprogram til flyktninger. Det er kommunen som tilbyr programmet. Закон про інтеграцію дає муніципалітетам Норвегії завдання пропонувати ознайомлювальні програми для біженців. Вступну програму пропонує комуна.
- Målet med introduksjonsprogrammet er at deltakerne skal komme inn i jobb eller utdanning når programmet er ferdig: grunnleggende ferdigheter i norsk, grunnleggende innsikt i norsk samfunnsliv, og forberedelse til arbeid eller utdanning. Мета вступної програми — щоб учасники могли піти на роботу чи навчання після завершення програми: базові навички норвезької мови, базове уявлення про норвезьке суспільство та підготовка до роботи або навчання.
- I programmet lærer deltakerne norsk og får opplæring og kunnskap om det norske samfunnet og norsk arbeidsliv. У програмі учасники вивчають норвезьку мову та отримують підготовку й знання про норвезьке суспільство та норвезьке професійне життя.
- Hvor lenge programmet varer, avhenger av personens tidligere skolegang og erfaring. HK-dir skriver «mellom 3 måneder og 3 år»; fra 1. januar 2026 varer det inntil 12 måneder for dem som har videregående eller høyere utdanning, og inntil 2 til 5 år for de andre, etter målet. Тривалість програми залежить від попереднього навчання та досвіду людини. HK-dir пише «від 3 місяців до 3 років»; з 1 січня 2026 року вона триває до 12 місяців для тих, хто має повну середню або вищу освіту, і до 2–5 років для інших, залежно від мети.
- De som deltar i programmet, får økonomisk støtte: introduksjonsstønad. Ті, хто бере участь у програмі, отримують фінансову підтримку: допомогу учасникам вступної програми.
- Programmet skal inneholde norskopplæring, hjelp til livsmestring i et nytt land, foreldreveiledning (for alle som har barn under 18 år) og arbeids- eller utdanningsrettet innhold. Програма повинна містити вивчення норвезької мови, допомогу в отриманні навичок життя в новій країні, допомогу з батьківства (для всіх, хто має дітей до 18 років) і профорієнтаційну частину чи освітню програму.
- Rett og plikt til introduksjonsprogram har flyktninger og familiene deres mellom 18 og 55 år. Den som jobber 30 timer i uken eller mer, er fritatt. Право та обов'язок брати участь у вступній програмі мають біженці та члени їхніх сімей віком від 18 до 55 років. Той, хто працює 30 годин на тиждень або більше, звільнений від неї.
Слова і терміни (16)
- kommune – комуна (муніципалітет)
- Місцевий рівень управління. Комуна відповідає, зокрема, за основну школу, дитячі садки й догляд за людьми похилого віку.
- staten – держава
- Національний рівень управління. Держава відповідає, зокрема, за зовнішню політику, лікарні та закони.
- fylkeskommune – фількескомуна (фільке)
- Регіональний рівень управління. Фількескомуна відповідає за старшу школу та дороги фільке.
- Stortinget – Стортинг (парламент Норвегії)
- Національні збори Норвегії зі 169 депутатами, обраними на 4 роки. Стортинг ухвалює закони та державний бюджет і контролює уряд. У матеріалах HK-dir і на іспиті може траплятися написання «Стуртинг».
- regjeringen – уряд
- Прем'єр-міністр і міністри. Уряд пропонує закони і втілює рішення Стортингу в життя.
- integrering – інтеграція
- Стати частиною суспільства, у якому ви живете. Спільна мова полегшує інтеграцію.
- midlertidig kollektiv beskyttelse – тимчасовий колективний захист
- Дозвіл на проживання для цілої групи, як для українців після 2022 року. Дає право, але не обов'язок, вивчати норвезьку протягом 1 року, і не дає підстав для дозволу на постійне проживання.
- velferdsordning – соціальна програма
- Програма, яку оплачує спільнота: лікарняні, допомога по безробіттю, безкоштовна школа, безкоштовне перебування в лікарні, допомога на дитину. Не безкоштовний басейн чи громадський транспорт. У матеріалах HK-dir «програма соціального забезпечення».
- introduksjonsstønad – допомога учасникам вступної програми
- Гроші новоприбулим біженцям, які беруть участь у вступній програмі з норвезькою мовою і суспільствознавством. У матеріалах HK-dir «фінансова підтримка для новоприбулих іммігрантів».
- foreldreveiledning – допомога з батьківства
- Курси або бесіди про батьківство в Норвегії. Обов'язкова частина вступної програми для тих, хто має дітей до 18 років. Форма HK-dir; точніше «консультування батьків».
- introduksjonsprogrammet – вступна програма
- Програма комуни для новоприбулих біженців за законом про інтеграцію: норвезька, суспільствознавство та підготовка до роботи чи навчання, з фінансовою підтримкою. Мета — робота або освіта. У вправі HK-dir також «ознайомлювальна програма».
- integreringsloven – закон про інтеграцію
- Закон Стортингу про інтеграцію іммігрантів (2020). Доручає комунам пропонувати біженцям вступну програму. Форма вправи HK-dir; у тексті «Інтеграційний акт».
- flyktning – біженець
- У побуті: той, хто отримав притулок або дозвіл на проживання з серйозних гуманітарних причин, або біженець-мігрант.
- livsmestring – навички життя в новій країні
- Давати собі раду з буденним життям у новій країні: фінанси, здоров'я, практичні справи. Частина вступної програми.
- IMDi – IMDi (Директорат з питань інтеграції та різноманіття)
- Державний фаховий орган з питань інтеграції. Консультує комуни щодо вступної програми.
- UDI – UDI (Директорат у справах іноземців)
- Розглядає заяви на проживання, притулок і громадянство. www.udi.no.